개인정보보호위원회2025년 개인정보 분쟁조정 사례집

2026-05-28
조회수 86

게시일 : 2026-05-28


2025년 개인정보 분쟁조정 사례집은 일상생활과 기업·기관 업무에서 자주 발생하는 개인정보 침해 사례를 유형별로 정리한 자료입니다.
이번 사례집에는 총 121건의 사례가 수록되어 있으며,
특히 수집 목적 외 이용 또는 제3자 제공, 동의 없는 개인정보 수집·이용, 개인정보 열람·정정·삭제 요구 불응 사례가 많이 포함되어 있습니다.

또한 2025년 개인정보 분쟁조정 처리 건수는 899건으로, 전년 806건 대비 약 11.54% 증가한 것으로 나타났으며,
이는 개인정보 침해에 대한 정보주체의 권리의식이 높아지고, 분쟁조정제도에 대한 인지도가 확대된 결과로 볼 수 있다고 합니다.


업무에 참고하시기 바랍니다.


[목차]

제1장. 개인정보 분쟁조정제도 및 운영

1. 개인정보 분쟁조정제도 개관

  • 개인정보 분쟁조정제도
  • 개인정보 분쟁조정제도의 의의

2. 개인정보 분쟁조정위원회

  • 설립 근거
  • 위원회 및 조정부 구성
  • 기능 및 권한
  • 분쟁조정 범위 및 절차
  • 조정의 효력
  • 신청 요건 및 신청 방법

3. 위원회 운영 실적 및 분쟁조정사건 처리 현황

  • 위원회 운영 실적
  • 위원회 분쟁조정사건 처리 현황

제2장. 침해유형별 분쟁조정 사례

1. 정보주체의 동의 없는 개인정보 수집·이용

  • 동의 없는 광고 메일 발송 및 수집출처 미고지
  • 개인 휴대전화를 이용한 업무 처리
  • 동의 없는 개인정보 수집·이용
  • 동의 없는 개인정보 수집에 대한 침해행위 중지
  • 동의 없는 개인정보 이용
  • 동의 없는 개인정보 열람 및 이용
  • 동의 없는 개인정보 처리
  • 동의 없는 민감정보 이용
  • 동의 없는 사진 게시
  • 동의 없는 홈페이지 사진 게시
  • 동의 없는 광고성 문자 전송
  • 동의 없는 타사 실손보험 조회

2. 수집 목적 외 이용 또는 제3자 제공

  • 자동차사고 보험금 청구자료의 제3자 제공
  • 동의 없는 사진의 매장 및 블로그 게시
  • 개인정보의 수집 목적 외 이용
  • 개인정보의 목적 외 이용
  • 개인정보 제3자 제공
  • 개인정보 처리정지 요구 거절
  • 개인정보 국외이전
  • 동의 없는 민원 내용 이송
  • 부동산 매매계약 관련 개인정보 제공
  • 정보공개 청구자료의 동의 없는 이송

3. 보유기간 경과 또는 목적 달성 후 개인정보 미파기

  • 개인정보 미파기

4. 과도한 개인정보 수집·이용

  • 개인정보 수집·이용에 의한 침해행위 중지
  • 아파트 게시판 글 작성 시 성명·동 표시
  • 과도한 개인정보 수집

5. 개인정보 취급자에 의한 누설·유출·훼손

  • 개인정보 유출
  • 홈페이지 게시물 착오 등록으로 인한 개인정보 유출
  • 휴대전화번호 유출
  • 동의 없는 개인정보 제공
  • 개인정보 유출에 따른 사생활 침해
  • 수사기록 보안조치 소홀로 인한 개인정보 유출
  • 공개된 장소에서 휴대전화번호 일부 호출

6. 기술적·관리적·물리적 안전조치 미비

  • 개인정보 유출
  • 안전조치의무 미이행
  • 전산망 해킹으로 인한 개인정보 유출

7. 개인정보 열람·정정·삭제·처리정지·동의 철회 요구 불응

  • 개인정보 열람 요구 거부
  • 개인정보 열람 신청 거부
  • 유선 열람 요구 시 방문을 요구하는 내부지침
  • 개인영상정보 열람 거절
  • 개인정보 삭제 요구 거부
  • 개인정보 삭제 요구 불응
  • 개인정보 열람요구 거부
  • 오기재 연락처 정정 요청 후 재연락
  • 개인정보 열람 요구 불응
  • CCTV 영상열람 거부

8. 기타 개인정보 침해

  • 휴대전화기기 기능 설정 관련 분쟁
  • 개인정보 보호 원칙 위반
  • 개인정보 수집출처 미통지

제3장. 조정 합의 사례

1. 정보주체의 동의 없는 개인정보 수집·이용

  • 개인정보 무단 게시
  • 동의 없는 광고성 메시지 전송
  • 동의 없는 보험계약 부활 처리
  • 동의 없는 광고 문자 발송
  • 동의 없는 개인정보 수집·이용
  • 동의 없는 개인정보 무단 변경
  • 출입기록의 근태관리 및 징계 활용
  • 동의 없는 민감정보 공개
  • 얼굴인식 정보만을 이용한 출입 강제
  • 동명이인 알림톡 오발송
  • 동의 없는 납입계좌 변경

2. 수집 목적 외 이용 또는 제3자 제공

  • 이력서의 비식별조치 없는 제출
  • 업무상 부주의로 제3자가 개인정보를 알게 된 사례
  • 동의 없는 개인정보 제3자 제공
  • 동의 없는 얼굴사진의 상업적 활용
  • 보험상담 과정에서 취득한 질병이력 누설
  • 아파트 CCTV 영상정보 제3자 제공
  • 민감정보 제3자 제공

3. 보유기간 경과 또는 목적 달성 후 개인정보 미파기

  • 개인정보 미파기 및 동의 없는 이용
  • 개인정보 파기 관련 제도개선
  • 탈퇴 회원 개인정보의 마케팅 활용
  • 퇴직자 개인정보에 타인 정보 오입력

4. 과도한 개인정보 수집·이용

  • 아파트 홈페이지 게시글 작성 시 동·호수 공개
  • 개인정보 과다수집
  • 아파트 온라인 카페의 동·호수 공개

5. 개인정보 취급자에 의한 누설·유출·훼손

  • 개인정보 노출
  • 공용 PC에 개인정보 포함 자료 노출
  • 주민등록번호 등 개인정보 포함 자료의 홈페이지 게시
  • 과도한 개인정보 노출
  • 공개된 장소에서 개인정보 노출
  • 구글 검색을 통한 개인정보 노출

6. 기술적·관리적·물리적 안전조치 미비

  • 개인정보 유출사고
  • 퇴직연금 청구서류 분실
  • 개인정보 유출
  • 공개 장소에서 개인정보를 큰소리로 언급

7. 개인정보 열람·정정·삭제·처리정지·동의 철회 요구 불응

  • 광고성 문자 수신거부 불응
  • 개인정보 삭제 불응
  • 오등록 휴대전화번호 삭제 요구 거부
  • 개인정보 삭제 요구 거부
  • 영상정보 삭제 불응
  • 개인정보 ID 삭제 요청 거부
  • 개인정보 처리정지 지연
  • 지속적인 전화·홍보문자 발송
  • 개인정보 열람 요구 불응
  • 개인정보 삭제 요구 불응

8. 기타 개인정보 침해

  • 동의 없이 설치한 CCTV로 인한 사생활 침해
  • 영상정보처리기기 설치 관련 분쟁

부록

  • 개인정보 분쟁조정제도 관련 법령
  • 개인정보 분쟁조정 FAQ
  • 개인정보 손해배상책임 보장제도 개요


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2025 개인정보 분쟁조정 사례별 결과 정리

※ “조정 불성립”은 위원회가 제시한 조정안을 당사자 중 한쪽이 수락하지 않아 최종 성립되지 않은 경우입니다.
※ “합의금 지급”은 사례집에 구체 금액이 공개되지 않은 경우 “금액 미공개”로 표시했습니다.


제2장. 침해유형별 분쟁조정 사례


Ⅰ. 정보주체의 동의 없는 개인정보 수집·이용

1동의 없는 광고 메일 발송 및 수집출처 미고지알림톡 운영정책 개선, 홍보문구 제외, 나머지 신청 기각 / 조정 성립
2개인 휴대전화를 이용한 업무 처리기각
3동의 없는 개인정보 수집·이용조정안: 손해배상금 100,000원 + 개인정보 보호교육 / 조정 불성립(신청인 불수락)
4동의 없는 개인정보 수집에 대한 침해행위 중지기각
5동의 없는 개인정보 이용기각
6동의 없는 개인정보 열람 및 이용기각
7동의 없이 개인정보 처리개인정보 보호교육 등 재발방지 조치, 나머지 신청 기각 / 조정 성립
8동의 없이 개인정보 처리기각
9동의 없는 민감정보 이용기각
10동의 없이 사진 등 게시조정안: 개인정보 보호교육 등 재발방지 조치, 나머지 신청 기각 / 조정 불성립(신청인 불수락)
11동의 없이 사진을 홈페이지에 게시손해배상금 각 50,000원 + 개인정보 보호교육 등 재발방지 조치 / 조정 성립
12동의 없는 광고성 문자 전송기각
13동의 없는 타사 실손보험 조회조정안: 손해배상 신청 기각 + 개인정보 보호교육 등 재발방지 조치 / 조정 불성립(신청인 불수락)


Ⅱ. 수집 목적 외 이용 또는 제3자 제공

1자동차사고 보험금 직접청구 자료의 제3자 제공개인정보 제공 관련 안내 및 내부절차 개선, 직원 교육, 나머지 신청 기각 / 조정 성립
2동의 없는 사진의 매장 및 블로그 게시사진 삭제 + 고객 사진 이용 동의절차 개선, 나머지 신청 기각 / 조정 성립
3개인정보의 수집목적 외 이용실명화 관련 자세한 안내 실시, 나머지 신청 기각 / 조정 성립
4개인정보의 목적 외 이용개인정보 보호교육 등 재발방지 조치, 나머지 신청 기각 / 조정 성립
5개인정보의 목적 외 이용개인정보 보호교육 등 재발방지 조치 / 조정 성립
6개인정보의 목적 외 이용손해배상금 50,000원 + 업무절차 개선 / 조정 성립
7개인정보 수집 목적 외 이용손해배상금 50,000원 + 개인정보 보호교육 등 재발방지 조치 / 조정 성립
8개인정보 수집 목적 외 이용손해배상금 50,000원 + 개인정보 보호교육 등 재발방지 조치 / 조정 성립
9개인정보 제3자 제공손해배상금 200,000원 + 개인정보 보호교육 등 재발방지 조치 / 조정 성립
10개인정보 처리정지 요구 거절조정안: 개인정보 제3자 제공 처리정지 / 조정 불성립(신청인 불수락)
11개인정보 제3자 제공손해배상금 100,000원 + 개인정보 보호교육 등 재발방지 조치 / 조정 성립
12개인정보 제3자 제공조정안: 손해배상금 100,000원 + 전 직원 개인정보 보호교육 등 재발방지 조치 / 조정 불성립(신청인 불수락)
13동의 없는 개인정보 국외이전조정안: 손해배상금 각 200,000원 + 국외이전 준수방안 마련 등 재발방지 대책 / 조정 불성립(피신청인 불수락)
14동의 없는 개인정보 제3자 제공조정안: 손해배상금 100,000원 + 개인정보 보호교육 등 재발방지 조치 / 조정 불성립(신청인 불수락)
15동의 없는 개인정보 제3자 제공기각
16동의 없는 민원 내용 이송조정안: 내부 업무절차 개선, 나머지 신청 기각 / 조정 불성립(신청인 불수락)
17부동산 매매계약 관련 개인정보 보호법 위반 여부기각
18동의 없는 목적 외 이용개인정보 보호교육 등 재발방지 조치, 나머지 신청 기각 / 조정 성립
19정보공개 청구자료의 동의 없는 이송기각


Ⅲ. 보유기간 경과 또는 목적 달성 후 개인정보 미파기

1개인정보 미파기기각


Ⅳ. 과도한 개인정보 수집·이용

1개인정보 수집·이용에 의한 침해행위 중지조정안: 재발방지 조치, 나머지 신청 기각 / 조정 불성립(신청인 불수락)
2아파트 게시판 글 작성 시 성명·동 표시조정안: 게시판 성명 미표시 방식으로 변경 / 조정 불성립(신청인 불수락)
3과도한 개인정보 수집기각


. 개인정보 취급자에 의한 누설·유출·훼손

1개인정보 유출손해배상금 50,000원 + 개인정보 보호교육 등 재발방지 조치 / 조정 성립
2홈페이지 게시물 착오 등록으로 개인정보 유출손해배상금 각 150,000원 + 개인정보 보호교육 등 재발방지 조치 / 조정 성립
3휴대전화번호 유출조정안: 점검방안 마련 등 재발방지 조치, 나머지 신청 기각 / 조정 불성립(피신청인 불수락)
4개인정보 유출손해배상금 300,000원 + 개인정보 보호교육 / 조정 성립
5동의 없는 개인정보 제공손해배상금 150,000원 + 주민등록번호 삭제·비식별 등 업무절차 개선 및 교육 / 조정 성립
6개인정보 유출에 따른 사생활 침해조정안: 개인정보 보호교육, 나머지 신청 기각 / 조정 불성립(신청인 불수락)
7수사기록 보안조치 소홀로 개인정보 유출손해배상금 100,000원 + 개인정보 보호교육 등 재발방지 조치 / 조정 성립
8개인정보 유출손해배상금 500,000원 / 조정 성립
9공개된 장소에서 일부 휴대전화번호 호출조정안: 업무절차 개선, 나머지 신청 기각 / 조정 불성립(신청인 불수락)


Ⅵ. 기술적·관리적·물리적 안전조치 미비

1개인정보 유출조정안: 손해배상금 각 300,000원 + 안전조치 강화 / 조정 불성립(피신청인 불수락)
2개인정보 유출조정안: 손해배상금 150,000원 + 안전조치 강화 / 조정 불성립(신청인 불수락)
3개인정보 유출조정안: 손해배상금 150,000원 / 조정 불성립(신청인 불수락)
4개인정보 유출조정안: 손해배상금 각 250,000원 또는 각 150,000원 + 안전성 확보조치 등 재발방지 대책 / 조정 불성립(피신청인 불수락)
5개인정보 유출조정안: 손해배상금 각 1,200,000원 / 조정 불성립(신청인 불수락)
6개인정보 유출조정안: 일반 개인정보 2개 이하 유출자는 각 50,000원, 3개 이상 유출자는 각 150,000원 / 조정 불성립(피신청인 불수락)
7안전조치의무 미이행기각
8전산망 해킹으로 인한 개인정보 유출조정안: 신청인 1은 150,000원, 신청인 2·3은 각 50,000원 + 안전성 확보조치 등 재발방지 대책 / 조정 불성립(피신청인 불수락)
9개인정보 유출조정안: 손해배상금 각 300,000원 + 내부관리계획 및 안전조치 강화, 나머지 신청 기각 / 조정 불성립(피신청인 불수락)


Ⅶ. 개인정보 열람·정정·삭제·처리정지·동의 철회 요구 불응

1개인정보 열람 요구 거부기각
2개인정보 열람 신청 거부개인정보 열람 관련 업무절차 개선 및 교육 등 재발방지 조치 / 조정 성립
3유선 열람 요구 시 방문 요구 내부지침조정안: 유선으로 통행료 상세내역 열람 가능 조치 권고 / 조정 불성립(신청인 불수락)
4개인영상정보 열람 거절영상정보 열람 방법·절차 제도개선, 나머지 신청 기각 / 조정 성립
5개인정보 삭제 요구 거부기각
6개인정보 삭제 요구 불응기각
7개인정보 열람요구 거부기각
8오기재 연락처 정정 요청 후 재연락기각
9개인정보 열람 요구 불응기각
10개인정보 열람요구 불응개인정보 열람 관련 업무절차 개선 및 교육 등 재발방지 조치, 나머지 신청 기각 / 조정 성립
11개인정보 열람 요구 거부기각
12CCTV 영상열람 거부기각


Ⅷ. 기타 개인정보 침해

1휴대전화기기 기능 설정 관련 손해배상각하
2개인정보 보호 원칙 위반손해배상금 100,000원 + 업무절차 개선 / 조정 성립
3개인정보 수집출처 미통지손해배상금 50,000원 + 업무절차 개선 및 개인정보 보호교육 등 재발방지 조치 / 조정 성립


제3장. 조정 합의 사례


Ⅰ. 정보주체의 동의 없는 개인정보 수집·이용

1개인정보 무단 게시합의금 지급(금액 미공개) / 조정 합의 종결
2동의 없는 광고성 메시지 전송합의금 지급(금액 미공개) + 재발방지 약속 / 조정 합의 종결
3동의 없는 개인정보 이용으로 실효 보험계약 부활합의금 지급(금액 미공개) + 재발방지 약속 / 조정 합의 종결
4동의 없는 광고 문자 발송합의금 지급(금액 미공개) + 개인정보 삭제 / 조정 합의 종결
5동의 없는 개인정보 수집·이용합의금 지급(금액 미공개) / 조정 합의 종결
6동의 없는 개인정보 무단 변경합의금 지급(금액 미공개) + 재발방지 약속 / 조정 합의 종결
7출입기록의 근태관리 및 징계 활용개인정보처리방침 개정 + 열람요구권 보장 매뉴얼 마련 / 조정 합의 종결
8동의 없는 민감정보 공개합의금 지급(금액 미공개) + 재발방지 약속 / 조정 합의 종결
9얼굴인식만으로 아파트 커뮤니티 출입 강제카드인식 출입 병행 + 안내직원 교육 등 재발방지 / 조정 합의 종결
10동명이인 타인의 알림톡 오발송보험금 지급시스템 개선 + 재발방지 약속 / 조정 합의 종결
11동의 없는 납입계좌 변경합의금 지급(금액 미공개) + 재발방지 약속 / 조정 합의 종결


Ⅱ. 수집 목적 외 이용 또는 제3자 제공

1이력서를 비식별조치 없이 노동위원회에 제출합의금 지급(금액 미공개) + 재발방지 약속 / 조정 합의 종결
2업무상 부주의로 추심금지 채권 추심 사실을 제3자가 알게 됨합의금 지급(금액 미공개) + 재발방지 약속 / 조정 합의 종결
3동의 없는 개인정보 제3자 제공합의금 지급(금액 미공개) + 재발방지 약속 / 조정 합의 종결
4동의 없는 얼굴사진의 상업적 활용합의금 지급(금액 미공개) + 재발방지 약속 / 조정 합의 종결
5보험상담 과정에서 취득한 질병이력 누설합의금 지급(금액 미공개) + 재발방지 약속 / 조정 합의 종결
6아파트 CCTV 영상정보를 비식별조치 없이 제3자에게 제공합의금 지급(금액 미공개) + 재발방지 약속 / 조정 합의 종결
7동의 없는 개인정보 제3자 제공합의금 지급(금액 미공개) + 재발방지 약속 / 조정 합의 종결
8개인정보 제3자 제공합의금 지급(금액 미공개) + 재발방지 약속 / 조정 합의 종결
9민감정보 제3자 제공합의금 지급(금액 미공개) / 조정 합의 종결


Ⅲ. 보유기간 경과 또는 목적 달성 후 개인정보 미파기

1개인정보 미파기 및 동의 없는 이용합의금 지급(금액 미공개) + 재발방지 약속 / 조정 합의 종결
2개인정보 파기 관련 제도개선개인정보 삭제 / 조정 합의 종결
3탈퇴 회원 개인정보 미파기 후 마케팅 활용마케팅 발송 중단 및 재발방지 약속 / 조정 합의 종결
4퇴직자 개인정보에 타인 정보 오입력관련 정보 정정·업무 개선 / 조정 합의 종결


Ⅳ. 과도한 개인정보 수집·이용

1아파트 홈페이지 게시글 작성 시 동·호수 공개동·호수 공개 방식 개선 등 재발방지 / 조정 합의 종결
2개인정보 과다수집아이디·패스워드를 제외한 개인정보 익명처리 / 조정 합의 종결
3아파트 온라인 카페의 동·호수 공개동·호수 공개 범위 개선 등 재발방지 / 조정 합의 종결


. 개인정보 취급자에 의한 누설·유출·훼손

1개인정보 노출합의금 지급(금액 미공개) + 재발방지 약속 / 조정 합의 종결
2과태료 감면 증빙자료를 공용 PC에 노출합의금 지급(금액 미공개) + 재발방지 약속 / 조정 합의 종결
3주민등록번호 등 개인정보 포함 자료를 홈페이지에 게시합의금 지급(금액 미공개) + 재발방지 약속 / 조정 합의 종결
4과도한 개인정보 노출연차 발생 메일의 성명·생년월일 비식별 처리 / 조정 합의 종결
5공개된 장소에 개인정보 노출방치된 개인정보 리스트 회수 / 조정 합의 종결
6개인정보가 구글에 노출개인정보 비공개 처리 완료 / 조정 합의 종결


Ⅵ. 기술적·관리적·물리적 안전조치 미비

1개인정보 유출사고개인정보 보호 유료서비스 제공권 등 피해구제 마련 / 조정 합의 종결
2퇴직연금 청구서류 분실합의금 지급(금액 미공개) + 업무절차 개선 / 조정 합의 종결
3개인정보 유출합의금 지급(금액 미공개) + 개인정보 삭제 / 조정 합의 종결
4개인정보 유출보상금 지급(금액 미공개) / 조정 합의 종결
5공개 장소에서 개인정보를 큰소리로 언급합의금 지급(금액 미공개) + 재발방지 약속 / 조정 합의 종결
6개인정보 유출합의금 지급(금액 미공개) + 재발방지 약속 / 조정 합의 종결


Ⅶ. 개인정보 열람·정정·삭제·처리정지·동의 철회 요구 불응

1광고성 문자 수신거부 불응합의금 지급(금액 미공개) + 재발방지 약속 / 조정 합의 종결
2개인정보 삭제 불응개인정보 삭제 / 조정 합의 종결
3오등록 휴대전화번호 삭제 요구 거부합의금 지급(금액 미공개) + 재발방지 약속 / 조정 합의 종결
4오등록 휴대전화번호 삭제 요구 거부합의금 지급(금액 미공개) + 개인정보 삭제 / 조정 합의 종결
5개인정보 삭제 요구 거부개인정보 삭제 + 재발방지 약속 / 조정 합의 종결
6영상정보 삭제 불응영상정보 삭제 / 조정 합의 종결
7개인정보 ID 삭제 요청 거부아이디 삭제 후 재가입 / 조정 합의 종결
8개인정보 처리정지 지연이메일 주소 처리정지 + 재발방지 약속 / 조정 합의 종결
9지속적인 전화·홍보문자 발송휴대전화번호 포함 개인정보 일체 삭제 + 재발방지 약속 / 조정 합의 종결
10개인정보 열람 요구 불응개인정보 이전 경위 및 미보유 사실 설명 / 조정 합의 종결
11개인정보 삭제 요구 불응재발방지 약속 / 조정 합의 종결


. 기타 개인정보 침해

1동의 없이 설치한 CCTV로 사생활 침해CCTV 각도 조정 / 조정 합의 종결
2영상정보처리기기 설치 관련 침해행위 중지CCTV 각도 조정 / 조정 합의 종결




출처 : https://www.pipc.go.kr/np/cop/bbs/selectBoardArticle.do?bbsId=BS074&mCode=C020010000&nttId=12103

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